河北建投集團(tuán)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)穩(wěn)抓基礎(chǔ)工作落實(shí)，全面推進(jìn)監(jiān)督責(zé)任，積極應(yīng)對新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的挑戰(zhàn)，主動謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新機(jī)制。新一屆集團(tuán)紀(jì)委立足集團(tuán)實(shí)際，深入調(diào)查研究，破解集團(tuán)紀(jì)檢力量“啞鈴型”特殊結(jié)構(gòu)帶來的弊端，打造了適合集團(tuán)行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)三級抓手。

集團(tuán)層面抓統(tǒng)籌監(jiān)督。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委委員會和監(jiān)督聯(lián)席會作用，形成監(jiān)督合力。將紀(jì)委委員會和監(jiān)督聯(lián)席會進(jìn)一步結(jié)合，充分發(fā)揮集團(tuán)紀(jì)委委員兼任職能部門負(fù)責(zé)人的優(yōu)勢，整合集團(tuán)公司內(nèi)部監(jiān)督資源，拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)途徑，調(diào)動各紀(jì)委委員和各職能部門的管理和監(jiān)督職能，把監(jiān)督聯(lián)席會議打造成集團(tuán)層面各部門之間橫向信息交流平臺、有效監(jiān)督平臺，形成資源共享、上下協(xié)同、監(jiān)督及時、執(zhí)紀(jì)有力、問責(zé)有效的新局面。

二級公司抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)。充分利用二級公司紀(jì)委書記的組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)下屬企業(yè)有序開展工作，打造紀(jì)檢監(jiān)察向縱深推進(jìn)的新通道。組織紀(jì)委書記圍繞年度重點(diǎn)工作、工作中的突出問題、難點(diǎn)問題和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等方面進(jìn)行研討交流，及時掌握集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體情況，有針對性的對下一步工作進(jìn)行安排調(diào)度，為深化上下聯(lián)動的監(jiān)督檢查機(jī)制和風(fēng)險防控機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

基層公司抓培育特色。不斷發(fā)掘系統(tǒng)企業(yè)紀(jì)檢工作的先進(jìn)典型和具有推廣價值的經(jīng)驗(yàn)做法，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。自新屆紀(jì)委班子成立以來，由紀(jì)委書記帶隊(duì)，先后前往8家不同行業(yè)、不同層級的系統(tǒng)企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研。集團(tuán)紀(jì)委根據(jù)歷次調(diào)研結(jié)果，對12家系統(tǒng)企業(yè)的24項(xiàng)特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行了提煉整理，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)系統(tǒng)企業(yè)工作提質(zhì)增效。

結(jié)合建投集團(tuán)實(shí)際，積極構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，推動各類監(jiān)督有效貫通。2018年，按照集團(tuán)黨委開展“管理提升年”有關(guān)工作的要求，秉承形成合力、提高效率、強(qiáng)化效果的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)優(yōu)先、效率優(yōu)先、控制成本的推進(jìn)原則，全面構(gòu)建了“五位一體、兩個平臺、四個保障”的“大監(jiān)督”體系。

“大監(jiān)督”體系充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、法律、財務(wù)、監(jiān)事會五個監(jiān)督主體的作用，其中法律和財務(wù)主要是事中監(jiān)督，紀(jì)檢和審計(jì)主要是事后監(jiān)督，子公司監(jiān)事會負(fù)責(zé)公司治理監(jiān)督。重點(diǎn)打造以監(jiān)督聯(lián)席會議為支撐的決策咨詢平臺，由集團(tuán)總部各部門參與，目的是促成監(jiān)督主體之間橫向的信息共享與建言獻(xiàn)策的良性互動，從集團(tuán)層面形成統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督工作的良好局面。推進(jìn)完善以監(jiān)督聯(lián)動會議為支撐的系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)督工作聯(lián)動平臺，由集團(tuán)各部門和各直管企業(yè)共同參與，目的是促成各監(jiān)督部門與系統(tǒng)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動，提高具體監(jiān)督管理事項(xiàng)的工作效率。

為順利推進(jìn)“大監(jiān)督”體系建設(shè)，集團(tuán)紀(jì)委將強(qiáng)化監(jiān)督人才管理、推進(jìn)監(jiān)督職能改革優(yōu)化、建立督辦問責(zé)體系和推進(jìn)監(jiān)督信息化作為四項(xiàng)基礎(chǔ)保障。具體來說，強(qiáng)化監(jiān)督人才管理包括推行監(jiān)督人才庫管理，分門別類建立監(jiān)督人才庫，探索遞進(jìn)式培訓(xùn)體系；監(jiān)督體制改革包括實(shí)施大審計(jì)改革、推動法律事務(wù)監(jiān)督工作統(tǒng)一管理、推進(jìn)子公司監(jiān)事會建設(shè)；督辦問責(zé)體系包括建立督辦整改機(jī)制，建立責(zé)任追究機(jī)制，建立考核機(jī)制；信息化建設(shè)包括計(jì)劃將監(jiān)督事項(xiàng)統(tǒng)一至電子平臺，監(jiān)督作業(yè)電子化，提升數(shù)字分析能力、防范化解風(fēng)險等內(nèi)容。

不斷拓展“大監(jiān)督”深度廣度，在原有五個主體基礎(chǔ)上新增四個職能部門，持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管部門的實(shí)時監(jiān)督和管理，強(qiáng)化風(fēng)險管控能力，督促各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處。經(jīng)過兩年多的運(yùn)行，集團(tuán)“大監(jiān)督”體系起到了整合監(jiān)督資源、共享監(jiān)督成果、提升監(jiān)督質(zhì)效、減輕基層負(fù)擔(dān)的目的。下一步，將對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮各職能部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和企業(yè)管理相融合，推動“大監(jiān)督”體系兩個平臺從有形運(yùn)轉(zhuǎn)向有效運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實(shí)打造好集團(tuán)監(jiān)督工作“一盤棋”。

（集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部 尚峰 供稿）